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郑州市建设科技创新名城的可行性策略
发布日期: 2021-06-08 15:50       点击次数:次       来源: 郑州社科网

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科技创新决定一个地区的未来。区域之间的竞争,越来越表现为龙头城市之间科技创新的竞争。作为国家中心城市,郑州在科技创新方面有很多优势。郑州的本专科大学总数已经达到了65所,在校大学生人数达到100万左右,在全国仅次于广州。解放军信息工程大学、郑州大学、河南工业大学、郑州轻工业大学、华北水利水电大学、中原工学院等工科院校,学科布局合理,跟郑州本地产业完美结合,为郑州制造业和科技产业发展提供了充足的人才。中国电子科技集团第27研究所、中船重工第713研究所、郑州磨料磨具磨削研究所等科研院所,跟郑州本地的战略性新兴产业结合紧密。郑州在物联网、大数据、人工智能、信息安全、北斗导航等科技领域有较强实力。以宇通客车、中铁装备、安图生物、汉威科技为代表的一批科技企业,发展势头良好。电子信息、汽车及装备制造、新材料等战略性新兴产业,已经成为郑州经济的主体。郑洛新国家自主创新示范区、国家大数据试验区、国家超算中心等国家级创新平台相继落户郑州,对郑州建设科技创新名城非常有利。

郑州在科技创新方面也有很多不足。河南长期将郑州限定为交通枢纽,重视交通物流而忽视科技创新,错失了很多机遇。郑州高新区作为河南科技创新资源最密集、上市公司最多的区域,并没有得到河南省和郑州市足够的重视,而科技产业基础薄弱的郑开科创走廊和中原科技城却被破格扶植,这对郑洛新自主创新示范区的发展非常不利。河南对科技创新成果的宣传力度不够,郑州的科技创新在全国的影响力不够,对于吸引高端创新资源非常不利。郑州的上市公司太少,大型高科技企业集团太少。为了推动郑州建设科技创新名城,特提出如下建议:

一、以郑州高新区为科技创新核心区,以中原科技城为副中心

郑州市的十四五规划中,提出了要建设“国家区域科技创新中心”的目标。郑州市把科技创新的重点放在了中原科技城,要将其打造为“中原地区科技创新策源地和黄河流域高质量发展引领区”,而作为郑洛新国家自主创新示范区核心区的郑州高新区,却被冷落了。

全国各地都是举全省之力扶植省会的高新区,厚植科技创新优势,而郑州市则放弃发展了30多年的郑州高新区,在郑东新区的荒地上另起炉灶建设科技城。这样做,风险很大。建设一个科技城,并不是一件容易的事情。郑州高新区经过30多年的发展,已经基本形成了科技企业、大学、资本和科技人才良性互动的科技生态,而所谓的中原科技城才刚刚起步。郑洛新自创区是国家战略,而中原科技城和郑开科创走廊只是地方规划。郑州这样操作,很可能把郑州高新区耽误了,而重点扶植的中原科技城根本就发展不起来。河南重点发展的龙湖金融中心,十几年了,现在还很荒凉。

建议郑州市以高新区为科技创新核心区,以中原科技城为副中心。郑州发展科技创新,要因地制宜,不能缘木求鱼。郑州市应该结合自身实际,珍惜郑洛新国家自主创新示范区的扶植政策,在科技创新方面优秀重点扶植郑州高新区。龙子湖大学城环境优美,也有一些创新资源,可以作为科技创新副中心。努力把郑州高新区打造为河南科技创新战略的核心集聚区,中原科技城则可以承接北京等地的科技资源转移。

二、建设郑州未来科技城

相比武汉等地,郑州缺乏一个规划合理的可以支撑门面的科技创新集聚区。郑州高新区正在西四环和绕城高速之间建设高新新城,也叫做中原科创谷。西四环以西、绕城高速以东、连霍高速以南、陇海铁路以北,这个区域大约有50平方公里,建议将其定位为河南科技创新资源的核心集聚区,并且定名为郑州未来科技城。目前,这个区域北部是电子电器产业园,南部是大数据产业园,还有中国智能传感谷、北斗云谷、紫荆网络信息安全产业园等等,已经有了比较好的产业基础。建议增加半导体芯片产业园、机器人产业园、生物医药产业园。这个区域北部重点发展半导体芯片、机器人、传感器、电子电器等电子制造业,南部重点发展人工智能、大数据、物联网、云计算等智慧产业。中间区域可以规划一个金融港,一个科技会展中心,一个科研院所集聚区。建议在这个区域集聚顶尖创新资源,打造为河南未来科技产业的核心集聚区。

三、建设郑西科技走廊

美国的硅谷,很多的科技企业沿着101公路布局,形成了一条闻名于世的科技创新走廊。国内多个城市也对标硅谷101公路,建设自己的科创走廊:珠三角有广深科技走廊,杭州有城西科技走廊,上海沿着G60高速公路规划了G60科创走廊。河南也应该规划一个类似的郑西科技走廊-------从西三环的河南省国家大学科技园(东区)沿着科学大道往西,经过荥阳,一直到上街机场,约有30公里,这是河南科技创新资源最集中的轴带。

郑西科技走廊周边密集分布着河南最顶尖的大学和科研机构。沿线分布着解放军信息工程大学、郑州大学、河南工业大学、郑州轻工业大学等四所河南顶尖的工科大学,周边区域还引进了浙江大学、清华大学、华中科技大学的创新资源。沿线分布着盾构与掘进技术国家重点实验室、新型钎焊材料与技术国家重点实验室等多个国家重点实验室,还有众多的国家级或省市级科研机构。沿线分布着汉威科技、新天科技、新开普电子、辉煌科技、思维列控、光力科技、太龙药业、豫金刚石、捷安高科、天迈科技等众多高科技上市公司,还有七八十家新三板上市公司,是河南上市公司最多最密集的区域。沿线分布着河南省国家大学科技园、郑州大数据产业园、郑州新材料产业园、郑州通用航空试验区等众多科技创新产业园,有信息科技产业集群、轨道交通产业集群、装备制造产业集群、大健康和生物医药产业集群、新材料产业集群、通用航空产业集群等六大产业集群。河南应该将郑西科技走廊建设成为河南科技创新战略的核心轴带。

四、扩大郑州高新区管辖范围

郑州高新区作为河南省第一个国家级开发区,面积不到100平方公里,比郑东新区、郑州经开区、航空港区都要小。武汉东湖高新区经过多次扩张,面积已经扩大到了500多平方公里。成都高新区扩大到了600多平方公里,管辖西部、南部和东部三大块区域。西安不仅吞并了西咸新区,而且将西安高新区面积扩大到了1000多平方公里。郑州高新区用地指标匮乏,迫切需要扩大管辖面积。

郑州西部的荥阳和上街一带,是一个C形的山谷,北部、西部和南部都是山,中间是平地,东部与郑州市区相连。这个区域也叫郑上新区,有600多平方公里。这个区域与郑州高新区相邻,有大约400平方公里可以开发土地,可以整体划入郑州高新区。实际上,北京、上海、深圳、武汉、成都、西安的高新区,都是跨了多个行政区,都是把全市多个科技创新园区统一纳入了高新区。郑州也可以将金水科技园区和龙子湖大学城统一划入郑州高新区。

这个C形的山谷,是河南发展科技创新的理想区域。这里生态环境优美,北部有邙山和黄河,西部有虎牢关,南部有万山和丁店水库,有荥阳植物园、刘禹锡公园、李商隐公园、索河湿地公园等众多公园,正在建设宜居健康城。这个区域文化底蕴深厚,刘禹锡和李商隐等名人曾经生活于此,汉朝和唐朝的奠基之战也发生于此,这里也是象棋文化的策源地,举办过世界象棋大赛。这里交通便捷,陇海铁路和郑西高铁经过这里,上街机场和高铁郑州西站位于这里,还有地铁跟郑州市区相连。这里产业基础较好,装备制造、轨道交通、新材料、通用航空、生物医药等产业都有实力派企业,而且多为民营企业。这里城镇化基础较好,中间的荥阳市区和上街区快连接起来了,有助于带动北部和南部的产业发展。扩大的范围之后,一方面郑州高新区的可开发空间大大增加,另一方面也有助于带动荥阳和上街的发展,还有助于在河南打造面积较大的一个科技创新集聚区。

五、打造华夏智谷品牌

起一个别致的名字,打造区域创新品牌是非常重要的。美国有硅谷,北京有中关村,武汉有光谷。郑州市搞过北斗云谷、中国智能传感谷、中原科创谷,荥阳还有中原智谷,各种名字五花八门,应该打造一个总的品牌。放眼未来,比较国内城市科技创新实力,郑州比较有优势的是大数据和人工智能领域。在数据的采集层,郑州高新区有汉威科技和新天科技等众多传感器企业,连续举办世界传感器大会,正在建设中国智能传感谷;在数据存储层,有中国联通和中国移动的大型数据中心;在数据分析层,有国家级超算中心,有数学工程与先进计算国家重点实验室;在数据应用层,有大数据产业园,有新华三大数据等众多实力派大数据企业。大数据是人工智能的基石,郑州是国家级大数据试验区之一,中部唯一。在无人驾驶、图像识别、语音识别等人工智能领域,郑州都有实力派人工智能企业,已经有几家人工智能相关企业在A股或新三板上市。

这个区域地处华夏腹地,文化底蕴深厚,科技实力雄厚。将荥阳这个山谷划入郑州高新区之后,可以统一命名为“华夏智谷”,打造为具有全球影响力的科技创新品牌。“华夏智谷”的“智”,既代表智慧和人才,也指人工智能。这里是河南发展科技创新的理想区域,建议作为河南省科技创新战略的核心引擎。河南要积极宣传科技创新成果,擦亮华夏智谷品牌。

华夏智谷跟硅谷很像。硅谷有斯坦福大学,华夏智谷有郑州大学和解放军信息工程大学;硅谷是美国科技企业最集中的区域,华夏智谷是河南高科技企业最多最密集的区域;硅谷企业大多沿着101公路布局,华夏智谷的企业多沿着郑西科技走廊(科学大道)布局;硅谷生态环境优美,华夏智谷有山有水有文化;硅谷以信息科技为主,华夏智谷也是以大数据和人工智能等信息科技为主。

六、集聚六大国家战略平台

这个区域有六大国家战略平台:郑洛新国家自主创新示范区、国家级郑州高新区、国家大数据试验区、国家专利导航试验区、国家通用航空试验区、国家级超算中心。位于荥阳和上街区之间的郑州新材料产业园,是国家专利导航试验区之一。

七、打造六大产业集群

这个区域应该重点打造六大产业集群:信息科技、轨道交通、汽车及装备制造、大健康和生物医药、新材料、通用航空。这六大产业集群不仅契合未来战略性新兴产业的发展方向,而且都有较好的产业基础,都有一批实力派企业和科研院所。

八、建设世界一流大学

高等教育影响一个地区的未来。河南应该支持这个地区的四所理工科大学都建设国内一流大学,并且支持郑州大学和解放军信息工程大学(后面简称信大)建设世界一流大学。争取将信大改名为中国信息科技大学,支持其进入国家的世界一流大学建设名录,并且支持其真正建设成为世界一流大学。河南要加大对信大的宣传和支持力度,支持其在人工智能、集成电路、量子通信等领域加大研发力度,支持其扩大民用招生规模,支持建设信大科技园。郑大和信大的崛起,一方面有助于振兴河南高等教育,另一方面也有助于河南科技产业的腾飞。还应该吸引国内外顶尖高校在华夏智谷成立研发机构。

九、积极推动企业上市

科技创新的种子,需要资本进行浇水施肥,才可能长成参天大树。美国硅谷有红杉资本等众多风险投资,苹果和谷歌等科技企业,都是借助这些风险投资发展壮大的。郑州有很多优质的科技企业,但大多难以获得风险投资,难以上市融资,难以做大做强。郑州应该加大对科技创新的宣传力度,打造科技创新品牌,吸引风险投资,发展金融服务业,跟深交所和上交所加强合作,积极推动企业上市,培育壮大一批大型的高科技企业集团。应该在郑州高新区建设一个金融服务集聚区。争取2025年之前在华夏智库培育50家高科技上市公司。

十、打造有影响力的科技展会

郑州航展和强网杯网络信息安全挑战赛,影响力日益增强,应该继续办下去。世界传感器大会将继续在郑州举办,争取永久落户郑州。建议在郑州高新区建设科技会展中心,并且举办更多科技盛会,增强郑州科技创新在全世界的影响力。

十一、争取建设郑州综合性国家科学中心

积极争取以郑州大学和解放军信息工程大学为依托,以分子肿瘤学、脑科学、人工智能、量子信息、信息安全、材料基因组为研究方向,建设郑州综合性国家科学中心。另外,还应该争取建设嵩山实验室和黄河实验室。

十二、战略意义

建设郑西科技走廊和华夏智谷,具有极其重要的战略意义。

首先,有助于振兴河南的科技创新,促进河南经济转型升级。长期以来,河南重视交通物流,忽视科技创新。将华夏智谷打造为河南科技创新战略的龙头,有助于郑州建设科技创新名城,弥补河南科技创新的不足,也有助于建设好郑洛新国家自主创新示范区。

其次,有助于平衡郑州东部、南部和西部的发展,带动西部县域经济发展。巩义、登封、荥阳、新密和上街区都在郑州西部,郑州过分向东发展对自身县域经济不利。郑州重点向东发展已经快20年了,南部的航空港区这些年也被重点扶植,在科技创新方面重点扶植西部的高新区,可以优化各区域的协调发展,带动西部县域经济发展。

再次,有助于优化中原城市群空间布局,带动洛阳、焦作和济源一起腾飞。华夏智谷位于郑州西北,向西可以对接洛阳,向西北可以对接焦作和济源。洛阳是河南第二大城市,科技创新实力较强,焦作的上市公司数量仅次于郑州和洛阳。郑州、洛阳、焦作、济源围成的这个区域,是河南上市公司最多的区域,也是河南人均GDP比较高的区域。郑州与洛阳两大核心城市的强强联合,是中原城市群崛起的关键。但是,长期以来河南重视郑州向东发展,而忽视了郑州向西跟洛阳对接,这对中原城市群的发展是非常不利的。将郑州市区西北的华夏智谷作为河南科技创新战略的核心引擎,可以辐射带动洛阳、焦作、济源一起腾飞。东南的航空港区是河南开放战略的龙头,带动许昌和开封一起发展。这样,开放战略与创新战略比翼双飞,西北和东南两个方向都得到提升,有助于优化中原城市群发展布局,有助于河南早日腾飞。

郑西科技走廊,未来还可以扩展为郑洛科技走廊。郑州和洛阳是河南科技实力最强的两个大城市,建设郑洛科技走廊,对郑州对洛阳对河南大局都非常有利。郑州不能仅仅定位为交通枢纽,要努力建设科技创新名城。郑州要努力在2025年之前建设成为全国科技创新名城,在2030年之前建设成为全球科技创新名城。

(作者简介:陈镇锋  河南九鼎智库咨询有限公司研究员)

(社科联办公室/供稿)
 
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