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刘涛:“文化大郑州”建设的思路与对策
发布日期: 2013-12-30 17:08       点击次数:次       来源: 郑州社科网
    在文化大发展大繁荣的战略背景下,谋划文化发展新思路、制定文化发展大战略,已经成为新时期城市科学发展、增强城市竞争力的重大任务之一。我们近年来一直在从事郑州文化方面的研究,通过一个阶段的分析和理解,以及与其他发达地区的比较,我们发现文化是支撑城市经济社会发展的重要支撑,这种支撑不仅是体现在直接的经济效益上,更体现在背后的理念、价值与潜在认知上。我们发现发达地区经济社会城市发展背后都有长期积累起来的文化支撑,这种支撑体现在经济社会规划、体现在城市建设上,呈现为一种思维、一种理念、一种意识,进而反映在城市各方面,并对推动各项工作的发展起到了基础性作用,而郑州却在这方面稍显不足,因此谋划文化发展的大思路、大战略,形成一种推动各项工作的主体意识,为此我们提出了文化大郑州这样一个概念、理念和方法。“文化大郑州”战略是一项引领城市方向、推动发展转型、转变发展方式的新思路、新理念、新内容,实质是建设具有国际影响力的“文化城市”,这一战略符合国家、省委的战略要求,切合郑州的实际和发展方向。为建设好文化大郑州,我们就内涵、目标、特质及任务进行了初步研究。 一、“文化大郑州”内涵、目标与特质 “文化大郑州”战略是城市文化软实力当代价值体现的方式,也是郑州建设具有世界影响力的国际文化大都市的重要理念。对于正处在时代经纬点上的郑州而言,必须努力把郑州的文化资源优势化为世界文化城市的外显特色,以创新精神实现郑州文化发展的新跨越。 (一)内涵 “文化大郑州”包含三个方面的内容:一是突出文化引领。充分发挥文化对经济社会发展、各项工作开展、城市规划建设的引领作用,注重文化生态环境、文化氛围的建设,在全市范围内形成高度的文化自觉与文化自信,引领城市前进方向。二是重在文化支撑。郑州建设国际性大都市区,不仅需要强大的经济力量,更需要强大的文化力量,坚持用文化的理念来改造生存方式和发展方式,用文化支撑发展、做强郑州。三是关键在文化聚合。文化与经济、文化与社会、文化与城市相互交融,已经成为新的发展趋势。文化的标识、内容无处不在,文化与经济已经形成了一个合则两存,分则双亡的有机整体,推动文化与其他相关内容的聚合发展。 (二)总体目标 立足于世界文化名城、华夏历史文明传承创新核心区建设的大方向,以世界先进文化城市为基准,力争用10年左右的时间,建立文化多元、创新能力强的公共文化空间,搭建具有世界影响力的文化机构和文化发展平台,创造能够展现华夏历史文明、中原特色文化的国际性产品和品牌,建成国家级高端文化人才集聚中心,建成城市特色文化形象突出、文化综合实力和竞争力达到国际先进水平的文化大都市。 (三)发展特质 可以依托“天地之中”世界文化遗产、黄帝文化两大具有国际影响力的文化品牌,吸纳其文化内涵和文明元素,可给郑州进行定位:“天地之中•文明之源•创新之城”。通过文化的传承创新发展,用5-10年时间,让郑州呈现出四大发展特质: 一是特色突出的城市文化形象。郑州以两大文化品牌包装的城市外部形象形成,内部文化氛围浓厚,已经能够给人深刻的记忆和感触,文化型的城市形象深入人心,逐渐在世界范围内产生影响。二是极强的自主创新能力。在创新型城市建设过程中,自主创新能力迅速提高,中原文化、华夏文明的优秀元素,借助现代科技不断的向国内外展现,创新元素不断融入郑州的发展中,创新不仅是企业的共识,而且成为城市的集体意识,郑州已然成为区域性的自主创新高地,展现出巨大的辐射力。三是不断增强的文化集聚能力。随着国际影响力的文化城市的建设,各种文化资源不断向都市区内积聚,资源集聚型文化城市的能量迅速扩大,不断向外扩展,并成为国家级的区域文化中心,让都市区不仅具有良好的亲和力、凝聚力,又具有强大的竞争力和影响力。四是全方位的文化引领效益。文化资本优良的效益型文化城市形成,确保文化的价值和潜力得到有效开发,文化不仅对经济社会发展的贡献率不断提高,而且引领精神文明、生态文明的建设,文化发展凸显出全方位的综合效益。 二、文化大郑州建设的依托的核心资源 由于国内外先进城市在区域位置、发展阶段及政策扶持上都具有较大优势,郑州作为后发现代化城市,在文化软实力建设上要借助当前中原经济区发展的机遇,充分利用自身的文化资源,加大文化发展力度。在文化资源的开发利用中,郑州应重点突出品牌资源、智慧资源、区位资源。 (一) 积极开发城市品牌资源 从品牌的角度看,中原经济区郑州都市区这个概念本身就是一个新的城市形象,以及全国交通枢纽城市、物流中心及区域性中心城市等,这些城市的定位都是郑州城市的标志,同时嵩山历史建筑群、少林文化、黄河文明等也有较大影响力,郑州在国内也因此有了较高的知晓度。但是,郑州的文化品牌影响力迄今并没有真正实现国际化。这主要是由于郑州城市品牌较为老化且缺少创新,更为重要的是没有灵魂,体系不全,虽然品牌多,但是没有用地域城市文化去组织,开发力度不够。郑州不仅在国内城市竞争力排行上较为靠后,而且在中部地区省会城市中也属于中等水平,城市竞争的发展潜力也落后于一些西部城市。如果和国际性的大城市相比,郑州的差距会更大,这与建设现代化大都市的目标极不相称。为此,郑州应该强化城市品牌开发,重点应该是开发国际品牌资源。 (二)积极开发城市智慧资源 城市的智慧聚合和创新能力很大程度上是由城市的智慧资源决定,开发城市智慧资源对于提升郑州的自主创新能力、战略研究能力、决策咨询能力、信息服务能力和国际交流能力极为重要。智慧资源的重要体现就是人才、科研和扶持政策。郑州市由于经济发展水平的比较优势不强,科研经费投入和科研平台建设不足,公共智库、思想库、创意研究机构少且小,导致相关人才无法吸纳,优秀的文化创意人才、公共政策研究人才严重短缺,城市的基础性、战略性、政策性、学术性研究薄弱。这与都市区的建设需求和经济规模实力极不相称,要充分发挥高校、科研机构、职能部门的优势,进一步整合智慧资源,打造文化发展的智库联盟,形成智慧资源集聚优势,为郑州城市文化建设提供智力保障。 (三)利用好核心区的战略优势资源 《郑州都市区建设纲要》中明确提出郑州都市区是中原经济区的核心增长区、全国重要的区域性中心城市,加上国家航空经济综合实验区的批复,郑州要充分利用好这些战略优势资源,把资源优势转化为发展优势,转化为资本优势和发展成绩。形成文化资源的集聚、引领与带动作用,并逐渐聚集起相当的产业规模和竞争实力,促进文化资源的市场化转化,增强文化产业的市场竞争力,强化文化产业的支柱地位。 三、 “文化大郑州”的“六大任务” “文化大郑州”是理念、魄力和方向,突出对郑州城市转型的强力引领,需要从六个方面的任务入手,把“文化大郑州”的战略理念贯彻落实下去。 (一)凝练“城市精神”,提高城市整体人文素质 尽快对郑州城市精神进行研究,展现城市内涵。郑州城市精神要结合历史文化底蕴、城市文化品格等内容,进行系统地提炼与概括,真正反映出郑州都市区的文化特色。要采取强有力的手段,广为宣传,要利用新闻媒体、信息网络、在公共场所设立醒目标牌等多种形式,营造一种强烈的氛围,做到家喻户晓,人所共知,把“城市精神”渗透到全市每一个角落、每一个市民当中,使之入心、入脑,见诸行动。 (二)构建“区域文化圈层”,提升郑州都市区的引领力 积极培育以郑州都市区为中心,以中原经济区为主要圈域,以中部主要省市为外围圈层的中部文化发展体系带,构筑真正意义上的华夏历史文明传承创新核心区,达成以郑州都市区为核心的文化交流与发展联盟城市圈,最终形成中部地区的文化合作发展格局,真正的实现中部崛起,进而承东联西,实现全国文化发展一盘棋的局势。 (三)重视“公共智库”建设,强化都市区建设的智力支持 随着国内外经济形势的日趋复杂和利益多元化的社会格局,市委、市政府在决策方面面临着更多的挑战,决策的信息来源、思想来源和事实来源又决定着决策的质量和水平。郑州都市区建设涉及都市区管理、政府能力建设及国际大都市发展战略等问题,这些问题的决策尤其需要发挥智库力量。为此,要加强社科研究、智囊决策团队、公共学术交流平台建设,充分发挥公共智库在城市建设中的作用。 (四)高标准制定文化发展政策,增强郑州都市区的民众归属感 都市区建设是一个系统而复杂的工程,而城市政策的制定是有力推进都市区建设的必要条件,城市政策在制定后,还需要执行、监督及反馈,这在一定程度上反映出城市发展的理念追求、价值取向和利益诉求。依托良好而科学的城市政策促进城市的发展,并获得民众的支持,尤其要让民众投身于都市区经济社会发展具体规划建设中,激发民众对都市区建设的信心和信任,焕发民众建设精神家园的激情,增强民众的归属感。从而让市民主动服务于都市区建设的大局,提升城市的持续发展能力。 (五)实施文化创意和传播工程,扩大郑州都市区的城市影响力 在都市区文化软实力提升过程中,文化创意和文化传播既是重要影响因素,又是目前郑州发展的薄弱环节。加快文化创意工程建设、提升重大节庆活动的品牌效应、不断增强郑州的自主创新能力,提高产业发展潜力和竞争力,促进产业结构的整体转型。同时,做好文化传播工程,树立良好的都市区形象,增强城市在国内外的影响力。 (六)培育特色城市文化形象,塑造世界历史名城的新形象 城市的文化形象是一座城市文化底蕴、文化环境、人文理念的综合反映,决定着一座城市的文化品位、人文魅力和发展方向。良好的城市文化形象凝聚着城市的灵魂,能够充分展现该城市所在地域的文化特色,成为推动城市经济的发展的内在动力。必须高度重视城市文化形象的塑造问题,通过整理研究郑州文化特色和核心文化资源,准确定位城市的文化形象,找准文化形象塑造的路径,展现城市的内在特质与文化特色,从而不断提升城市的影响力。
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